井冈山是中国第一个农村革命根据地。以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家在战斗频繁、条件艰苦的根据地创建历程中，注重群众工作开展，唤醒了沉浸于苦难中的广大人民群众。并依靠广大群众开展武装斗争，实行根据地建设，在高山之巅燃起了革命的星星之火。可以说井冈山斗争时期的群众工作为我党扩充了广泛的群众基础，争取了无穷的革命力量，为我党新时期群众工作的开展，奠定了重要的基础，创造了极其宝贵的经验。值此井冈山革命根据地创建八十周年之际，回顾群众工作历史，对于学习和借鉴历史经验，推进新形式下群众工作的改进创新具有重要的现实意义。
一、井冈山斗争时期群众工作的具体实践
1927年，毛泽东率领工农革命军上到井冈山后，开始了艰难的根据地创建工作。10月间，工农革命军到达边界时，因为“马日事变”影响，边界各县只剩下若干避难藏匿的党员。“红军每到一地，群众冷冷清清。”①如此形势之下，要在湘赣边界罗霄山脉的中段实行武装割据，就必须依靠广大人民群众这座坚实的靠山。井冈山斗争时期毛泽东非常重视群众工作。工农革命军向井冈山进发的途中，战士们在行军路上饥渴交加，就悄悄的在路边挖了老百姓的红薯充饥，这样就触犯了群众利益。毛泽东对此事十分重视，一路上思考如何解决这个问题，直到要和井冈山绿林首领王佐见面的那天，他在荆竹山村前的“雷打石”处第一次宣布了三项纪律：第一、行动听指挥，第二、筹款要归公，第三、不拿老百姓一个红薯。要求战士们做好群众工作，与井冈山的群众搞好关系。为了发动群众，1927年冬天就组织搞年关暴动，废除农民债务，焚毁契约，没收土豪财物和粮食，分给贫苦农民。1928年1月，工农革命军占领遂川县后，立即分兵四处发动群众。“以连的党支部为单位负责一个地区，连党支部再分班为单位，具体负责每一个村的宣传和组织群众工作。”②当时开展群众工作是一件很困难的事，“开始的时候老百姓看到我们就跑。我们就到各村做宣传，贴布告，讲清我们的部队是什么样的部队，是干什么的，讲土豪劣绅是怎样对我们进行压迫和剥削，我们要起来革命，革谁的命等革命的道理。”③通过这些教育，帮助群众了解了共产党和人民军队的性质，进一步密切了军队与群众的关系，提高了群众的觉悟。“经过宣传，群众发动起来了，又组织群众建立农会、少先队、赤卫队、暴动队、妇女会等群众组织。”④当时做群众工作时，由于部队是分散行动，因此在纪律方面又出现了一些问题。如：战士们借了老百姓的门板没有主动归还，老百姓很难在众多的门板中找回自己家的那一块；夜间宿营借用的稻草洒落一地显得十分零乱，给群众带来了诸多不便。毛泽东同志在与群众谈心时，了解到这些情况后，甚感忧虑，于是在遂川的李家坪又宣布了六项注意：一、上门板，二、捆稻草，三、说话和气，四、买卖公平，五、不拉伕、请来伕子要给钱，六、不打骂人。这是继“三大纪律”宣布后的又一项群众纪律，不但可以约束战士的行为，还教育了广大党员干部，对于当时融洽军民关系起到了很好的效果。
为了使群众工作更加深入，在井冈山上时期，毛泽东主张领导干部要经常深入到群众中去搞社会调查，了解群众的迫切要求和根本要求。在1927年11月间和1928年的2月下旬，毛泽东亲自到宁冈茅坪和永新的秋溪乡一带，做深入细致的社会调查，并写下了《宁冈调查》和《永新调查》两个系统的社会调查报告。在充分调查研究的基础上，认真分析了边界的社会状况，科学的指出了边界群众的贫穷主要来自于农民赖以生存的土地分配不合理。基于此认识，他发动边界军民开展了轰轰烈烈的土地革命运动，解决了农民的土地问题，满足了农民的迫切要求。毛泽东同志除自己从事调查外，还要求党员干部参与调查工作，“那时我们一到某个地方就做群众工作，进行调查，了解某某村庄都姓什么，哪些是贫雇农，哪些是土豪劣绅。”⑤在调查工作中，有针对性的做好群众宣传教育工作，再选择群众中的积极分子组织起来，作为培养对象，发展为党员，以扩大革命力量。
井冈山斗争时期，开展群众工作还有一项重要的任务，就是深入群众帮助解决实际困难。在井冈山，领导干部、党员纷纷用实际行动履行这项重要任务。在物资生活极度艰苦的条件下，领导干部坚持同群众同甘苦、共患难，从军长到伙夫每人每天都是五分钱的伙食，谁也不搞特殊化，许多党员干部看到饭不够时，不声不响的走开，让战士们尽量吃饱；在寒冷的冬天，毛泽东时刻想着贫苦农民，将自己的棉衣送给贫苦农民；为了储备充足的粮食，以备敌军的封锁，朱德坚持与广大群众，从宁冈、永新等地往返一百多里路程挑粮上山，留下了“朱德扁担”的千古佳话。在边界领导干部的带领下，战士们处处真心实意的帮助群众。“我们上井冈山以后，很快就和老百姓打成一片，我们用实际行动帮助老百姓。比如，老百姓谁的房子不好，我们就帮他修理房子，窗户坏了给他修窗户，院子的地不平，战士们就动手替老百姓填平。”⑥农忙时节党员干部帮群众耕地、割禾；平时主动帮老人挑水、劈柴做家务等感人事迹数不胜数。
井冈山斗争时期开始的群众工作实践，随着武装斗争的不断深入、根据地的不断开辟，工作是越做越深入、越细致，对于密切党群关系、军民关系起到至关重要的作用。
二、井冈山斗争时期群众工作的经验
群众工作是加强党的建设，夯实党的社会根基的重要基础和组成部分。在井冈山斗争时期，毛泽东等老一辈无产阶级革命家，将根据地的建设同马克思主义相结合，从马克思主义唯物史观出发，确认人民群众在根据地建设和发展中的重要性，并用深远的战略眼光，大力开展了争取群众的工作。积累了十分宝贵的经验，这些经验对于群众工作的开展具有长远的指导意义。
第一、把关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难作为群众工作的出发点。关心群众疾苦，帮助其解决实际困难是争取民心的根本工作。井冈山斗争时期，力量弱小的红军部队经常面临敌人几个团、甚至十几个团的进攻，没有边界群众的支持，是肯定要失败的。毛泽东同志对这点有充分的认识。上到井冈山后，他从关心群众疾苦出发，要求党、政、军的各级干部主动深入群众，帮助解决实际困难。让群众真切感觉到，共产党是为劳苦大众服务的，人民军队是穷人的队伍。使得井冈山革命根据地初始时期的群众工作能顺利铺开，并不断取得良好成效。在以后的各个革命时期，我党始终将关心群众疾苦的思想贯彻到党员干部的实际工作中，并在群众工作的具体实践中体现出来。对于我党争取民心，夯实政权根基起到了根本的、实质性的作用，同时成就了我党86年的辉煌业绩。今天，随着国力的不断强盛，人民群众物质文化生活需要的不断提高，关心群众的实际困难仍然是我们新时期群众工作的出发点。
第二、以思想政治教育作为群众工作的关键环节。井冈山革命根据地初创时期，由于红军中游民成分占了多数，一部分党员干部政治水平低，思想中存在着“单纯军事观点”，忽视群众工作的重要性，忽视宣传工作的重要性，不愿意艰苦地做细小严密的群众基础工作。要纠正党员干部中这种错误思想，就必须在开展武装斗争的同时想方设法，挤出时间大力开展思想政治教育工作，提高政治觉悟。毛泽东提出了“加紧官兵政治训练”的纠正方法。在井冈山斗争时期，毛泽东、朱德等党政军的高级干部，亲自深入基层向广大干部群众讲授政治课，讲马列主义，讲红军和人民群众的关系，讲红军的任务，毛泽东曾指出“离了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标，就是失去了打仗的意义，也就失去了红军存在的意义。”⑦在教育党员干部的同时，还不失时机的开展了对群众的教育工作。根据群众的切身利益与思想状况，进行马列主义宣传报道，进行打破“宿命论”的教育，破除蔓延于群众中那些“听天由命”、“八字不好”的迷信思想，帮助他们认识自己的力量，激发他们的革命热情。政治教育的显要位置成为井冈山时期群众工作的鲜明特色。在新的社主义建设时期，要解决好社会成员的劳动就业、居民的收入分配、党员干部的作风等一系列群众工作问题，思想政治教育仍然是一个关键环节，是确保党群关系不断融洽的重要手段。
第三、把宣传、组织群众与社会调查工作相结合。井冈山斗争时期，发动群众、组织群众的工作并不是那么简单、容易的。它受约于党的群众工作政策、策略、方法的正确性。没有正确的工作政策和方法，其争取群众的工作是肯定要失败的。要求得正确的工作政策和工作方法，就必须深入群众进行社会调查，时刻掌握群众生产、生活、思想等情况，力求取得工作的主动权。毛泽东同志做任何事情都要进行一番调查研究。他在井冈山上时，经常深入群众开展社会调查，将调查到的实际情况认真分析，将有关问题存在的原因，再到群众中去宣传。在宣传工作中又不失时机的了解群众对于解决这些问题的想法与观点，将这些观点集中起来，再加工便形成了解决有关问题的相应政策。湘赣边界土地革命的顺利开展，便是这种工作方法成功运用的结果。这也是党的群众路线的初始体现。今天，随着社会发展，在社会变化莫测、问题纷繁复杂的情况下，及时做好调查研究工作，掌握基层群众思想动态和群众呼声，对于做好群众工作意义极其深刻。
第四、创造性地总结提出了适合当时情况的群众纪律。毛泽东同志是我党勇于创新型干部的典型代表，他总能坚持从实际情况出发，善于在实践中总结和创造新的经验和观点。井冈山斗争时期，毛泽东针对部队中出现的一些新情况、新问题，创造性的提出了“三大纪律”、“六项注意”。随着情况的变化，毛泽东还以其高度责任感和敏锐的眼光，对这些群众纪律不断的加以修改和完善。在毛泽东的精心“雕琢”下，这些群众纪律还有一个显著的特点，就是语言通俗易懂，适合群众当时的文化水平，极具实际操作性。群众纪律的颁布，对于约束战士们损害群众利益的行为，起到了非常重要的作用。同时，促进了群众工作的不断深入。这种创造性应对新问题的思维方式，对于新形势下解决群众工作中的突出问题，具有深远的指导意义。
三、井冈山斗争时期群众工作的启示
历史的车轮浩浩荡荡、滚滚向前。井冈山斗争时期的群众工作距今已有80年的光阴，80年的风雨历程，国内外形势发生了深刻变化，但是，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在井冈山时期的群众工作实践中创造的宝贵经验和优良传统，对于新形势、新任务下各级党组织群众工作的开展和创新有着重要的教育和启示作用。党的十六大报告提出：“认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去，共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。”在这一新任务面前，党的群众工作的开展和创新既承担着“团结和带领群众不断前进”的使命，又面临新变化、新特点的严峻挑战。
要充分认识群众工作的重要性和长期性，把群众工作置于各级党组织建设的突出地位。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会前进的决定力量。历史和现实也都表明，一个政权也好、一个政党也好，其前途和命运最终取决于能否得到广大群众的支持。革命战争年代的实践表明，在我党广泛细致地做了大量争取群众工作的地方，群众就更加积极，党的各项工作便能顺利完成；群众工作不深入，或者开展了，但没有长期坚持做的地方，即使暂时取得了武装斗争的胜利，也不能很好的巩固它。现阶段，我党正带领7000多万党员和13亿人民，开展社会主义现代化建设事业，这是我国千百万群众共同的事业。在没有任何经验可借鉴的艰难求索历程中，社会主义建设事业取得胜利的基本前提就是党要充分认识密切联系群众工作的重要性，要妥善解决群众工作与党的基本建设工作的关系，要坚持长期做好关心群众生活、帮助群众解决实际困难、维护群众利益的基础性工作，把群众工作置于党组织建设的突出地位，积极争取广大群众自觉参与到党的社会主义建设事业中来。这样，才能使我们党永远立于不败之地，才能领导中国人民不断从胜利走向胜利。
要清醒的看到党群关系在新形势下面临的严峻挑战，努力推动群众工作的不断改进创新。新中国成立以后，我们党顺应人民群众改变旧中国一穷二白的的社会状况。改革开放以来，我党领导全国人民发展社会主义市场经济，取得了巨大成就。但是，西方列强从来没有停止对社会主义国家的“西化”、“分化”战略，西方“多党制”“民主化”思潮时刻在腐蚀我党执政的根基。加之我党在实行新农村建设，推进城市化进程，建设和谐社会和实施自身制度改革等过程中，也难免存在各种可测、不可测问题的挑战，有的群众反映很强烈，形势还很严峻。这些国内、国外的因素，从某个角度来说，制约了我国社会持续、稳定的向前发展。胡锦涛同志深刻指出：“改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越要加强。”因此，必须在加快社会发展的同时，时刻注重密切党群关系，加大群众工作力度，把稳定群众思想作为当前国家发展的根本大计。要根据形势发展不断更新群众工作的内容，始终不忘适时改进、创新群众工作方式、方法。要从改进党员干部的作风入手，通过党员身体力行，模范践行维护民利、为民谋利，以榜样的作用宣传群众、引导群众。要加大对群众的教育力度，通过电视、网络、媒体这些宣传平台，抓好群众思想政治教育内容与教育形式的创新。要努力、及时解决群众反映强烈的重点、难点问题，解决不了的，要想方设法创造条件，创新工作方法加以解决。
要把改进创新同弘扬传统结合起来，促进我党群众工作不断推陈出新。推动新形式下群众工作的改进和创新，同弘扬我党优良传统具有内在的一致性。我党相信群众、依靠群众的群众观点，密切联系群众，关心群众疾苦的工作作风，注重思想政治教育的工作方法，“从群众中来，到群众中去的”群众路线，都是在我党群众工作实践中总结创造出来的。这些优良传统和作风，是我党争取群众工作取得胜利的法宝。无论形势如何发展，环境如何变化，这些优良传统和优良作风对我党开展群众工作都具有永恒的指导意义。要从夯实党的执政基础的高度，充分认识继承和发扬党的群众工作优良传统和作风的重大意义，认真研究群众工作的改进创新这一重大课题。要抓好优良传统和优良作风教育，从中不断求取群众工作的经验和智慧，并结合新情况、新问题，在新的历史时期，推动群众工作不断改进创新，充分体现我党密切联系群众的政治本色。
参考文献：
①毛泽东，《毛泽东选集》（一卷本），人民出版社，1969年，第77页。
②陈伯钧，《从古城会议到八月失败》，《星火燎原》（丛书之一），解放军出版社，1986年，第62页。
③刘荣辉，《上井冈山前后》，《星火燎原》（丛书之一），解放军出版社，1986年，第8页。
④陈伯钧，《从古城会议到八月失败》，《星火燎原》（丛书之一），解放军出版社，1986年，第62页。
⑤杨梅生，《红四军的战斗生活》，《星火燎原》（丛书之一），解放军出版社，1986年，第260页。
⑥王耀南，《艰苦奋斗在井冈山上》，《星火燎原》（丛书之一），解放军出版社，1986年，第265页。
⑦毛泽东，《毛泽东选集》（一卷本），人民出版社，1969年，第84页。